Вход на сайт

Поиск

Статистика


    Онлайн всего: 1
    Гостей: 1
    Пользователей: 0
Главная » »
10:54

Источник: http://democrator.ru/problem/4897

Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Уважаемый, Дмитрий Анатольевич!

Летом, когда большая часть собаководов в отпусках, Государственная Дума планирует провести второе чтение законопроекта 458458-5. Вы, как и мы, являетесь собаководом. Собаководом-породником, поэтому мы обращаемся к Вам и как к президенту и как к своему коллеге.

Мы просим:
А. В случае его прохождения через третье чтение без учета наших требований и поправок наложить на него вето.
Б. Отправить закон на всенародное обсуждение, чтобы предложенные поправки были приняты в законопроект.
В. Принять поправки, которые предлагались кинологами, экспертами, сотрудниками кинологических организаций на обсуждении законопроекта, но так и не были учтены.

В том виде, в каком проект существует на данный момент, он поставит крест на всей отечественной кинологии и развяжет руки догхантерам, потому что в нем есть ужасные детали для владельцев породных собак.

1. Дело в том, что большинство породистых собак на данный момент разводятся дома - в квартирах или за городом, но тоже на жилой террритории. Например, у меня есть сука, восточноевропейская овчарка, племенная, чемпион всевозможных выставок, числом одна штука, я не зарабатываю на ней деньги. Просто ради породы два раза получила от нее щенков - через питомник, все с клеймами и родословными отправились жить в новые дома и, поверьте, я больше потратила на их кормление, чем заработала на них.

Но я больше не смогу получить классных щенков. Потому что в законе есть два ужасных пункта:

Статья 6. Общие требования в области ответственного обращения с животными

1. В целях обеспечения ответственного обращения с животными запрещаются:
10) разведение животных вне питомников, а также разведение животных с врожденными генетическими, физическими или психическими пороками;

Читаем дальше:
Статья 13. Требования в области ответственного обращения с животными в приютах для животных и питомниках животных
2. В целях соблюдения прав и законных интересов граждан, обеспечения необходимых условий для размещения и содержания животных приюты для животных, питомники животных не могут создаваться в жилых помещениях.

Понятно, что 18 взрослых собак в одной квартире просто недопустимы, но закон перекрывает практически всем ныне существующим питомникам саму возможность продолжать заниматься той или иной породой. К тому же, я не слышала ни одной жалобы на то, что у породной собаки в квартире по соседству есть щенки.

2. Кроме того, местные власти смогут изъять у меня собаку, если мое жилье не соответствует жилищным нормам, которые они установят, к закону есть приложение о том, что рекомендуемая норма - 10 излишних метров. Далеко не у всех есть такая квартира. И, значит, этот кто-то, проживая в трехкомнатной квартире старого образца втроем (папа, мама, сын) не смогут завести даже котенка.

3. Жуткий пункт 4 статьи 18. который в условиях России приведет к тому, что убить можно будет каждую собаку:
«Статья 18. 1. …лишение жизни животных допускается:
2) в случае причинения животным средней и более степени физического вреда человеку.
3) в состоянии необходимой обороны
4) в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей человеку
Вред средней тяжести – любой укус. А вор, например, на участке - «в состоянии обороны и крайней необходимости» всегда.

В далеко неидеальных условиях России это будет не лазейкой, а трассой для догхантеров. Что именно представляет собой опасность не прописано - приветственное "гав" дворняжки, просто бегущая мимо собака, собака, которой ты так понравился, что она поставила на тебя лапы, что она просто собака и у нее есть зубы, особенно не повезет дворовым собакам - за них некому вступиться. Этот пункт напоминает пункт "Без суда и следствия".

Необходимо прописать, что является нападением собаки, необходимо прописать, что собака имеет право на защиту своей жизни в случае нападения на нее. Вы вряд ли сталкиваетесь с тем, что собак пинают из-под тишка, дразнят через забор, чтобы вызвать агрессию. Вор, не совершивший кражу на участке, охраняемом собакой, в случае покусов может обратиться в суд. Мы итак живем под постоянным прессом, мы и без этого закона не чувствуем себя в безопасности. Собак травят и этот закон не может остановить этого, собак убивают, по собакам стреляют из пневматики. И никто не рассматривает этих дел. А эта статья ставит под угрозу и жизнь наших питомцев, и жизнь бездомных собак, ничего не давая нам взамен.

4. Есть и пункт о том, что "владелец животного (любого) должен принять все меры к недопущению выхода животного за пределы мест его содержания." То есть бабушка в деревне не сможет отправить козу на выпас, а уток в пруд или речку, а пчеловод должен останавливать роящихся пчел на взлете, не говоря уж о сборе меда и всех кошек придется посадить на цепь. Ведь конкретного списка животных не прилагается - это общая статья для всех.

5. Есть и пункт о намордниках:

"Запрещается выгуливание без поводка и намордника:

1) собак, в отношении которых устанавливаются дополнительные меры контроля, независимо от мест выгуливания;

2) собак (кроме щенков в возрасте до четырех месяцев и собак ростом в холке до 25 сантиметров) в общественных местах;"

Поскольку моя собака проживает в городе, то мы регулярно сталкиваемся с тем, что тут нет четкого понятия общественное место. Значит, я должна заковать ее в намордник и на поводок на всю жизнь? При этом ее право на достаточный моцион соблюдено не будет.

Конечно, есть площадки для выгула. Но городов, в которых они есть меньшинство, а нормальных площадок в тех городах, где они есть, еще меньше. У нас на весь микрорайон одна маленькая площадочка, выделенная в промежутке между гаражами. В длину она достигает всего пяти метров, что явно недостаточно для выгула крупной собаки, и уж тем более практически недостаточно для игр. И ее не хватает на всех собаководов нашего микрорайона.

Мало того, неоднократно опытные и известные зоопсихологи и кинологи указывали на то, что намордник вреден, что он ведет к росту агрессии, как у одной собаки, так и в популяции в целом. Поголовное использование намордников не дает собакам нормально социализироваться и играть. Представьте себя на нашем месте на самую маленькую минуточку.

Намордник не гарантирует безопасности окружающих - его всегда можно сорвать, порвать. Гарантией является только верное поведение владельца и правильное обучение и воспитание. При этом в большинстве городов вообще нет ни одной дрессировочной площадки. И данный закон не предписывает их незамедлительно организовать, он вяло дает право местным властям решать эти вопросы.

Кроме того, некоторые породы в наморднике просто могут задохнуться, например, английские бульдоги. А в сильную жару использование намордника может привести к тепловому удару любую собаку.

Мы просим исправить два этих пункта на один:

Выгул собак осуществляется в поводках и намордниках при необходимости.

6. Огромные споры вызывает 9 пункт 6 статьи "В целях обеспечения ответственного обращения с животными запрещаются: 9. принесение в жертву животных по религиозным соображениям в местах, не исключающих открытого обзора, или в присутствии либо при участии несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет;"

Авторы законопроекта утверждают, что написали его по случаю празднования мусульманского праздника Курбан Байрам, чтобы барашков не резали на улице, но в пункте нигде нет ничего конкретно про Курбан Байрам и барашков. По нему получается, что исповедующие любую незапрещенную в России религию, требующую приношения жертв, могут совершать любые жертвоприношения в подвале без детей.

И, кстати, совершенно непонятно, почему именно до шестнадцати лет. То есть алкоголь ребенку продавать еще нельзя, а на жертвоприношение смотри не хочу.

Либо надо однозначно запретить любое жертвоприношение, либо прописывать возможности каждой религии в отдельности или хотя бы указать, каких животных можно принести в жертву, согласуясь с традиционными верованиями различных народов, населяющих Российскую Федерацию.

7. Мы просим убрать список особенно опасных пород собак. И навсегда закрыть вопрос дискриминирующих списков. В список опять попали две отечественные породы, составляющие часть нашего международного имиджа – кавказская овчарка и среднеазиатская овчарка. Такого не могло быть ни в одной стране мира – в список опасных пород никогда не включат родные породы. Список пород в нашей стране опасен еще и тем, что его всегда можно расширить. При этом список пород – это проявление какого-то несуразного расизма. Дело ведь не в породе, а в человеке, чего наши депутаты не хотят учесть и понять.

8. Законопроект по-прежнему не учитывает существование собак-поводырей. Отныне они, как и любые другие собаки, не смогут сопровождать своего хозяина в торговые центры и другие людные места. Нигде не учтено наличие собак, привлеченных для работы в канистерпаии, собак-волонтеров. Этих собак, словно вовсе не существует на свете.

9. Возможно, конечно. исправление ээтого законопроекта. Однако, наверное, не будет стыдным воспользоваться опытом других европейских стран и просто списать чужой закон, который работает в другой стране. Ведь мы знаем, что, например, на Кипре, для прогулок с собаками выделяют пляжи и парки. В Германии можно пойти с собакой в торговый центр. И все это без поводков и намордников, полагаясь на трезвомыслие хозяина.

10. Мы готовы нести ответственность за действия своих собак (если они были совершены не в случае самообороны самой собаки за пределами территории ее проживания или содержания), мы за закон, но за закон, который может быть исполнен без ущемления прав владельцев собак.

На данный момент мы теряемся в догадках, кто лоббировал закон - воры, которые всегда боялись собак и заразили этим страхом все общество, якобы зоозащитники, которые потом будут проводить махинации с изъятыми животными, эксплуатируя их или состоятельные люди, которые впоследствии будут продавать породистых животных по баснословным ценам и ни один простой человек не сможет купить себе собаку. Одно можно сказать точно: в Древнем Риме рабам запрещалось владение породистыми животными. Значит, и из нас хотят сделать рабов.

Собаководы - это около 40% электората, готовых отдать голоса за защиту и гарантию неущемления их прав. Мы за закон, он нужен, но не такой!

Не дайте убить отечественную кинолгию, которую восстанавливали в нашей стране уже трижды титаническими усилиями.
27.06.2011 02:37

29 июня в Липецке состоялся пикет неравнодушных к проблеме собаководства и проблемам любителей животных людей. Были собраны подписи под обращением к президенту РФ. Так что, проблема существует.
01.07.2011 00:37 (добавлено)
После долгих консультаций из законопроекта была удалена статья 15 со списком пород и всем, что к нему прилагалось.
Размер собак, которых можно выгуливать был увеличен на целых 5 сантиметров. Однако дело по-прежнему не в размерах, на чем настаивают многие собаководы. Моя знакомая собака Джина, дворняга, имеет размер такой же, как моя собака, однако в наморднике не нуждается вообще - собака крайне мирная и добрая. К вопросу намордников надо подходить иначе!
По-прежнему остаются категорически не устраивающие владельцев животных пункты, в том числе по разведению.
Также добавлен новый замечательный пункт в статью 5:
4. Собственники и другие владельцы собак в возрасте старше 12 месяцев и ростом в холке выше 30 сантиметров обязаны обеспечить прохождение собакой общего курса дрессировки, с получением подтверждающего документа (свидетельство, сертификат и т.д.) .

В городе Малоярославец нет ни одной дрессировочной площадки. И закон вновь не предписывает ее создать. Ни в одной деревне нет дрессировочной площадки, не все имеют машину, чтобы доехать до города, где она есть. Утопия, как она есть, которая породит продажу сертификатов вместо реального обучения.

Мы сами за обучение, при том за поголовное обучение всех собак и хозяев. Но закон должен предписывать сначала создание дрессировочной площадки в каждом населенном пункте (как минимум, одной) из средств федерального или муниципального образования, а также возможно с привлечением средств частных жертвователей. Закон должен обязывать найм обученного инструктор-дрессировщика, прошедшего обучение на специальных кинологических курсах за счет средств федерального или муниципального образования. Также закон должен позволять гражданам добираться до площадки любым общественным транспортом с собакой. Следует также учесть льготы для пенсионеров, владеющих беспородной собакой.

Господин президент, это безумие наших депутатов когда-нибудь кончится или все-таки нам выходить на улицы?
14.07.2011 04:06 (добавлено)

После кратких совещаний были выдвинуты ряд требований к законопроекту в новом чтении:

Требования владельцев животных к властям в отношении нового проекта закона «Об ответственном содержании животных».

Статья 7. Пункт 4. Количество домашних кошек и собак, содержащихся в многоквартирных домах, может устанавливаться законами субъектов Российксой Федерации.
Необходимо учитывать размеры животного. Например, три чихуахуа и три дога - это совсем разное понятие. местные власти часто поступают некорректно, ограничивая проживание в квартире только одного животного, в то время как у супругов могут быть два животных - одно принадлежит мужу, другое - жене. Одно - дог, второе - чихуахуа. Имеет смысл задать метным властям некую планку или же урегулировать этот вопрос на федеральном уровне. Также надо учитывать, что людям некуда деть тех животных, что у них есть сейчас, то есть необходимо разрешить дожитие животных. находящихся во владении на данный момент.

Статья 4. Пункт 11. питомники животных – объекты недвижимости, находящиеся в собственности или владении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей и специально оборудованные и предназначенные для систематического разведения животных.
Статья 13. Пункт 2. питомники животных не могут создаваться в многоквартирных домах.

Указать, какие животные (хомяки, крысы, морские свинки) могут разводиться в условиях домашнего питомника в многоквартирном доме при условии соблюдения требований санитарных норм.
Разрешить создание питомников собак и кошек, как объединения владельцев животных, а не объекта недвижимости. Таким образом, разрешить гражданам получать пометы от одной-двух собак в условиях многоквартирного дома при условии соблюдения требований санитарных норм. Запрещение получения потомства от собаки невозможно, ибо противоречит 34 статье Конституции РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".

Статья 5. Пункт 4. Собственники и другие владельцы собак в возрасте старше 12 месяцев и ростом в холке выше 30 сантиметров обязаны обеспечить прохождение собакой общего курса дрессировки, с получением подтверждающего документа (свидетельство, сертификат и т.д.) .

Стоимость минимального курса составит примерно 5 тыс. руб.
Необходимы дотации государства для пенсионеров и малоимущих семей.
При отсутствии дрессировочного центра в данном населенном пункте (районе), необходимо обязать местные власти создавать такие центры.
Необходимо уточнить проходимый владельцами курс, так как курс ОКД довольно сложен, особенно, для стариков и для возрастных собак.


Статья 15. Пункт 2. Запрещается выгуливание без поводка и намордника собак (кроме щенков в возрасте до четырех месяцев и собак ростом в холке до 30 сантиметров) в общественных местах.

Заменить на "Выгул собак в возрасте от 4 месяцев и собак ростом в холке от 30 сантиметров осуществляется в наморднике и на поводке при необходимости. В случае нахождения собаки в возрасте от 4 месяцев и собак ростом в холке от 30 сантиметров в общественном месте хозяин обязан одеть на нее намордник и взять на поводок".

Подразумевается, что для выгула собак будет предоставлена выгульная площадка достаточных размеров, где собака имеет право находиться без намордника и поводка.

В случае отсутствия выгульной площадки, соответствующей нормам, выгул без намордника и поводка следует разрешить, иначе будет нарушено право животного на достаточный моцион.

Статья 15. Пункт 4. Запрещается выгуливание собак на территориях детских площадок, детских учреждений, торговых объектов, организаций общественного питания, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, учреждений культуры, социального обеспечения, на объектах спорта, культовых учреждений, а также на других объектах и их территориях, где не разрешается находиться домашним животным, кроме не противоречащих законодательству случаев, когда домашние животные принадлежат данным учреждениям, организациям, объектам или когда получено разрешение их руководителей на такое нахождение.

Необходимо обязать местные власти организовать выгульные площадки шаговой доступности достаточных размеров с соблюдением все правил СЭС. Площадки для выгула собак рекомендуется принимать площадью 400-600 кв.м; на территориях внемикрорайонного значения - 800 кв.м и более. Конфигурация площадок для выгула собак может быть произвольная в зависимости от территориальных возможностей. Предпочтительно устройство прогулочных площадок в виде полос шириной 15 м с дорожкой для владельцев собак (дорожка может иметь асфальтовое или плиточное покрытие), территорией выгула и наличием конструкционных элементов для выгула животного.

Статья 7. Пункт 6. Собственники и иные владельцы домашних животных ... не вправе купать и мыть домашних животных в искусственных водных объектах, предназначенных для купания и отдыха людей или питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и природных водных объектах в местах их использования для массового купания и отдыха людей или питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Это не верно. Предлагаем в таком случае запретить там плавать уткам. Собаки, имеющие ветеринарные документы, прививки и проглистогоненные, то есть здоровые, не мешающие отдыху граждан, должны иметь места для плавания. Этот вид физических нагрузок полезен для собак. В некоторых странах выделяются места для купания собак. В нашей стране мы хотим только запретить купание собак. Что-то должно быть при этом разрешено.

Статья 8. Пункт 4. Запрещается выгуливание собак на территориях детских площадок, детских учреждений, торговых объектов, организаций общественного питания, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, учреждений культуры, социального обеспечения, на объектах спорта, культовых учреждений, а также на других объектах и их территориях, где не разрешается находиться домашним животным, кроме не противоречащих законодательству случаев, когда домашние животные принадлежат данным учреждениям, организациям, объектам или когда получено разрешение их руководителей на такое нахождение.

В итоговом варианте статья будет создавать дополнительные сложности для проведения мероприятий с животными, например, выставки собак. Помимо этого она может быть в итоге использована для создания препятствий свободному перемещению гражданина (скажем проще - когда я пытаюсь пройти в ветеринарную клинику, а передо мной пустырь с надписью выгул собак запрещен). Что противоречит 27 статье Конституции: "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства".

Статья 4. Пункт 9. Основным способом препятствования неконтролируемому размножению бесхозяйных животных и безнадзорных животных – собак и кошек и регулирования их численности, если им не подыскан собственник или иной владелец и они не переданы ему, является их стерилизация, кастрация, после чего они возвращаются, если к этому нет препятствий ветеринарно-санитарного, градостроительного и иного государственного, муниципального или общественного характера, по возможности в места их прежнего обитания, в порядке, установленном органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Возвращение бесхозных животных в места прежнего обитания, сведет на нет результат которого пытаются достичь, вводя правила содержания хозяйских животных.
Надо не возвращать, а отправлять на доживание в приюты.
Необходимо обязать местные власти организовать необходимое количество приютов.

Статья 5. Пункт 16. При… ненадлежащем обращении с животными..., эти животные могут быть изъяты у собственников путем конфискации, .. в административном порядке»
Изъятие собаки может быть возможным только по решению суда с привлечением комиссии сертифицированных кинологов.

Статья 17. Пункты:
1. …лишение жизни животных допускается: 2) в случае причинения животным средней и более степени физического вреда человеку.»3) в состоянии необходимой обороны..4) в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, угрожающей человеку.»

В 4 пункте Уточнить наступление момента опасности, угрожающей человеку. Или убрать четвертый пункт вообще. Пункт 2 оставить на рассмотрение комиссии и суда, иначе спровоцированные собаки неугодных соседей будут немедленно умерщвлены. Каждый случай требует разбора в судебных инстанциях.
Категория: Попытки ввести новый закон и борьба с ним | Просмотров: 447 | Добавил: voladores22 | Рейтинг: 5.0/1
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]